По мнению руководителя межфракционной рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере обращения лекарственных средств, необходимо урегулировать аптечные сети. Ведь в отношении них нет антимонопольных ограничителей.
В связи с многочисленными жалобами производителей лекарств и посетителей на аптеки, которые берут деньги за выкладку, навязывают дорогостоящие лекарства при наличии дешевых аналогов и различные маркетинговые акции, по мнению депутатов Госдумы, аптечным сетям надо придать определенный статус, возложив на них некоторые обязательства.
Рабочая группа составила техническое задание, на основании которого будет разработан план по развитию рынка лекарств. Предлагается ограничить доли аптечных сетей до 10% в пределах региона и до 3% всего российского рынка. Исключение можно сделать для малочисленных муниципальных образований, отдаленных населенных пунктов, где аптеки никак не могут повлиять на рыночные условия, никому не создают конкуренцию и не смогут вынести нагрузки дополнительного регулирования.
По мнению членов рабочей группы надо обязать аптечные сети создавать точки в «коммерчески непривлекательных населенных пунктах в рамках их социальной ответственности» и, может быть, установить запрет на создание дискриминационных условий для доступа лекарственных препаратов в аптечную сеть (аптеку) по аналогии с торговыми сетями. Ограничения могут коснуться также маркетинговых сборов с производителей.
В результате вышеперечисленных мероприятий к 2021 году долю российских лекарств в общем объеме продаж в денежном выражении поднимется не менее чем до 50%, к 2030-му — не менее чем до 65%, что и предлагается закрепить в госпрограмме «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности».
Также депутаты предлагают сформировать перечень лекарств российского производства по каждому международному непатентованному наименованию, наличие которых в аптеках обязательно и обязать аптеки отдавать не менее 50% площади витрин под недорогие российские препараты, а на каждый импортный иметь в ассортименте не менее трех отечественных аналогов.
